人民网北京4月12日电 （记者乔雪峰）为了加快建设制造强国、科技强国、网络强国、交通强国，推动汽车智能化、网联化的技术和产业化应用，推进交通运输转型升级创新发展，规范智能网联汽车道路测试的管理工作。4月12日，工业与信息化部、公安部、交通运输部联合发布了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》。

  “道路测试是开展智能网联汽车研发技术和应用不可或缺的重要环节。车辆在各种道路交互与通行状况和使用场景下都能够安全、可靠、高效的运行，无人驾驶功能有必要进行大量的测试验证，经历复杂的演进过程。”工业与信息化部副部长辛国斌表示，智能网联汽车在正式推向市场之前，必须要在真实交通环境中进行充分的测试，全面验证无人驾驶功能，实现与道路、设施及其他交通参与者的协调。

  党的十九大报告中指出，要突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。

  辛国斌表示，发展智能网联汽车不仅是解决汽车社会面临交通安全、道路拥堵、能源消耗、污染排放等问题的重要手段，也是构建智慧出行服务新型产业生态的核心要素，更是推进交通强国、数字中国、智慧社会建设的重要载体，已成为新时代汽车产业转变发展方式与经济转型的重要突破口、全世界汽车产业技术变革的战略制高点。

  “美、欧、日等已相继出台道路测试管理规范，我国如不抓紧制定将会制约智能网联汽车发展。” 辛国斌表示，我国政府格外的重视智能网联汽车产业高质量发展，《中国制造2025》已将智能网联汽车列入十大重点发展领域之一，《汽车产业中长期发展规划》明确智能网联汽车是汽车产业转变发展方式与经济转型的突破口，地方政府部门已开展大量工作，为智能网联汽车道路测试奠定了基础。

  交通运输部科技司司长庞松则表示，道路测试是无人驾驶车辆积累测试数据、不断的提高无人驾驶能力的有效手段，是无人驾驶车辆最终上路运行的必经阶段。而作为无人驾驶测试验证的重要环节，封闭场地测试是无人驾驶车辆道路测试的前提。“目前已出台文件都明确规定车辆道路测试前要有符合标准要求的场地测试的过程。”

  《管理规范》发布后，如何安全、有序地开展道路测试，为智能网联汽车技术及产业高质量发展创造良好条件，是各部门、各地区和行业企业等各方面需要一同面对的新课题。对此，辛国斌表示，实施《管理规范》、开展道路测试，要以安全为基本前提和底线，确保测试车辆产品和测试过程安全，加强道路交互与通行安全监管，防范各类安全事故发生。

  辛国斌指出，为有效实施《管理规范》，快速推进道路测试工作，要抓紧研究制定无人驾驶功能测试评价规范，建立科学合理的无人驾驶功能评价和管理体系；加快制定紧急制动、车道保持、事件记录、信息安全等重要标准，提供测试验证的技术支撑；加强对测试数据和信息的收集分析，研究建立反映我国道路交互与通行特征和驾驶习惯的场景库，支撑智能网联汽车测试验证和技术研发。

  辛国斌还指出，网联化技术是车辆与外部进行信息共享与控制协同的重要手段，在实现无人驾驶特别是高级别无人驾驶路径规划、协同控制等方面发挥着重要的支撑作用，也是智能网联汽车道路测试的重要内容。“应加快部署5G等新一代通信网络，推进道路基础设施的智能化建设，满足网联功能测试需要，促进车路协同发展。”

  庞松则表示，围绕推动《智能网联汽车道路测试管理规范（暂行）》的执行和落实，交通运输部将鼓励支持有条件的地方和机构积极开展无人驾驶封闭场地建设及测试工作，促进无人驾驶道路测试健康有序开展，进而推动无人驾驶技术的发展。

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